Сроки начала отопительного периода регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354.
Общее правило гласит: отопительный период должен начинаться не позднее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов. Соответствующее решение принимает орган местного самоуправления (ОМС).
В зависимости от способа управления МКД обязанность по подготовке дома к прохождению очередного отопительного периода возлагается на:
— управляющую компанию, обслуживающую МКД;
— собственников МКД при непосредственном управлении;
— ТСЖ.
Финансирование осуществляется за счет собственников помещений в многоквартирных домах («Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденные постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. № 491).
Бюджетных средств на подготовку МКД к зиме не выделяется!
В квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг расходы на проведение работ по подготовке к отопительному периоду заложены в первой строчке «Содержание общего имущества». Поэтому в интересах самих жителейконтролировать работу коммунальщиков.
Когда начинается подготовка к зиме?
Подготовка включает в себя следующие этапы:
— весенний осмотр общего имущества дома после завершения отопительного сезона;
— составление плана ремонтных работ на основе акта весеннего осмотра дома;
— проведение запланированных работ в весенне-летний период;
— проведение проверки готовности дома к отопительному сезону и получение паспорта;
— проведение осеннего осмотра общего имущества дома перед началом отопительного сезона;
Все эти этапы необходимо проводить ежегодно.
После окончания отопительного сезона УК и ТСЖ должны запланировать мероприятия по подготовке дома (домов, если их много в управлении) к следующей зиме. На каждый дом отдельный график. Перечень необходимых ремонтных работ и их объём зависят от результатов весеннего осмотра. Также в документ обязательно нужно включить работы по подготовке дома к отопительному сезону и устранению нарушений, которые в ходе проверок выявил орган жилищного надзора, отразив в предписаниях.
Для повышения эффективности этой работы местные администрации утверждают планы, в которых фиксируются мероприятия и сроки их исполнения.
ОМС создает специальную комиссию (в ее состав могут включаться по согласованию представители Ростехнадзора, жилищной инспекции, теплоснабжающей организации), которая определяет готовность к отопительному периоду потребителей тепловой энергии последующим критериям:
— проведение промывки оборудования и коммуникацийтеплопотребляющих установок;
— проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;
— установка пломб в тепловых узлах расчетных шайб и сопел элеваторов;
— наличие и работоспособность прибора учета тепловой энергии и теплоносителя;
— наличие и работоспособность автоматики регулирования, автоматики защиты;
— отсутствие задолженности за поставленную тепловую энергию и теплоноситель.
Другими словами, проводится проверка и необходимый ремонт комплекса устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры: котельных, внутридомовых сетей, групповых и местных тепловых пунктов в домах, систем отопления, вентиляции.
Полный перечень мероприятий по подготовке к отопительному сезону прописан в Приказе Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013г. №103 «Правила оценки готовности к отопительному периоду» (далее – Правила №103).
Кроме того, согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда (Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170), при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимних условиях необходимо:
— обеспечить к началу зимы качественный ремонт с устранением обнаруженных неисправностей наружных ограждающих конструкций: стен, крыш (особенно бесчердачных), перекрытий чердачных, над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов и установок с газовыми нагревателями (с проверкой тяги в дымоходах и состояния автоматики отопительных печей);
— привести в технически исправное состояние водосточные трубы, территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от здания, в том числе от спусков (входов) в подвал, оконных приямков и отмосток;
— обеспечить гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их примыкание к смежным конструкциям, а также нормальный температурно-влажностный режим подвальных и чердачных помещений.
— УК и ТСЖ организуют работы согласно утверждённому плану-графику и составляет акты выполненных работ по их завершению. Контроль хода работ по подготовке к зиме осуществляют ОМС, собственники помещений в МКД и органы жилищного надзора.
После завершения всех запланированных на теплый сезон работ проводится еще один осмотр всех инженерных систем МКД. Результаты оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду и подписываются после комиссионной проверки.
Оформление паспорта готовности МКД к зиме
Готовность МКД к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (170 Постановление Госстроя 2003 г. приложение № 9 «Правил и норм технической Эксплуатации жилищного фонда»), который заполняет УО.В паспорт включается отчет управляющей организации обо всех выполненных работах по подготовке к зиме.
До 15 сентября в ОМС необходимо направить перечень документов необходимых для получения паспорта готовности к зиме. Он включает в себя:
— акт готовности теплового пункта и системы отопления потребителей к эксплуатации в отопительный период
— акт установки дроссельных шайб и сопел элеваторов в теплоиспользующих установках систем теплоснабжения
— договор на техническое обслуживание общедомовых приборов учета тепла
— акт готовности электроустановок (ВРУ) к эксплуатации в ОЗП
— акт периодической проверки дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования и бытовых печей
— для МКД с крышными котельными и индивидуальным отоплением актов, подписанных обслуживающей организацией
Результаты проверки оформляются итоговым Актом готовности к подаче тепла, который подписывается комиссией.
В акте содержатся следующие выводы по итогам проверки:
— МКД готов к отопительному периоду;
— МКД будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний, выданных комиссией;
— МКД не готов к отопительному периоду.
Оригинал акта проверки хранится в администрации муниципального образования, копии – в управляющей компании, ТСЖ или у собственников жилья (при непосредственном управлении).
Если дом не готов к зиме, комиссия составляет перечень замечаний со сроком устранения. Если готов – в течение 15 дней ОМС выдает паспорт готовности к осенне-зимнему периоду.
Отдел жизнеобеспечения Каменского района.
