Продолжаем рассказывать о том, как в Каменском районе реализуется программа догазификации. В этом номере газеты на наши вопросы ответил руководитель филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Миллерове Александр Шевцов.
– Александр Михайлович, расскажите об участии вашего предприятия в программе догазификации. Сколько домовладений за этот период получили возможность подключиться к сетям и сколько действительно воспользовались этой возможностью?
– На территории Каменского района ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» выполнены работы по строительству и вводу в эксплуатацию распределительных газопроводов в хуторах Караичев, Белгородцев, Волченский, Светлый. После ввода объектов в эксплуатацию выполнены работы по подключению к сети газораспределения 156 домовладений, в том числе 10 домовладений в Караичеве, 21 домовладение в Белгородцеве, 109 – в Волченском и 16 – в Светлом.
– Как домовладельцу следует подготовиться, чтобы после подведения ветки к дому подключиться к сетям максимально быстро?
– В соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. Граждане имеют право подать заявку на подключение своего домовладения любым доступным способом:
- при личном посещении клиентского центра ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону». Информация об адресах и режимах работы клиентских центров размещена на сайте Общества в сети «Интернет»: https://www.rostovoblgaz.ru/;
- через личный кабинет заявителя на официальном сайте: https://www.rostovoblgaz.ru/;
- через электронную почту: rostovoblgaz@rostovoblgaz.ru;
- через электронную почту Единого контактного центра: callcentr@rostovoblgaz.ru;
- через личный кабинет заявителя на официальном портале Единого оператора газификации Российской Федерации: https://connectgas.ru/;
- через личный кабинет заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг https://www.gosuslugi.ru/;
- обратившись в многофункциональный центр.
Для заключения договора о подключении заявитель может направить в ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» заявку о подключении, содержащую сведения и документы. Для гражданина это: правоустанавливающие документы на домовладение, которое подключается к газу, и на земельный участок, где расположено домовладение; ситуационный план расположения земельного участка в границах населенного пункта; документ, подтверждающий право на льготу (если относитесь к льготной категории граждан); доверенность (если заявление подает представитель). Эти требования относятся к физическому лицу. Если же речь идет о социальных объектах, предприятиях или организациях, садоводческих товариществах, котельных, пакет документов более расширенный.
– В каких случаях гражданину могут отказать в газификации?
– Причины отказа в заключении договора следующие:
- домовладение или территория СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) расположены вне границ населенного пункта;
- объект капитального строительства не обладает статусом «жилой»;
- неполный комплект документов (не оформлено право собственности или объект не поставлен на кадастровый учет);
- заявитель уже использовал право на догазификацию;
- населенный пункт не газифицирован.
– Почему у жителей хуторов Гусевского и Груциновского поселения до сих пор нет возможности подключить дома к газу?
– В целях газификации населенных пунктов Груциновского и Гусевского сельских поселений реализованы мероприятия по технически сложному объекту «Газопровод-отвод и ГРС Гусев Каменского района Ростовской области», а также построены межпоселковый газопровод от ГРС Гусев к хуторам Гусев, Самбуров, межпоселковый газопровод от хутора Самбуров к хуторам Первомайский, Груцинов, Данилов, распределительные газопроводы в хуторах.
В связи с необходимостью получения многочисленной разрешительной документации, ввод объекта «Газопровод-отвод и ГРС Гусев Каменского района Ростовской области» в эксплуатацию приходилось переносить. На сегодняшний день ввод объекта планируется к отопительному сезону 2026-2027 гг. с подачей газа десяти населенным пунктам, в домовладения жителей и к четырем котельным.
– Ваше предприятие проводит работы по газификации домовладения. А какие обязанности возникают у владельца домовладения после заключения договора?
– Заявитель обязан выполнить возложенные на него обязательства по осуществлению мероприятий по подключению к объекту капитального строительства, а именно:
- обеспечить готовности объекта капитального строительства и газоиспользующего оборудования к подключению в пределах границ принадлежащего ему земельного участка;
- обеспечить доступ к объекту капитального строительства для определения размера платы за подключение, за проектирование сети газопотребления, за строительство газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства, за строительство внутреннего газопровода, а также за определение стоимости услуг по установке газоиспользующего оборудования и прибора учета;
- обеспечить разработку проектной документации сети газопотребления от точки (точек) подключения до газоиспользующего оборудования в соответствии с техническими условиями;
- при проведении мониторинга выполнения заявителем технических условий представить исполнителю экземпляр проектной документации сети газопотребления, которая включает в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений;
- в соответствии с проектной документацией обеспечить создание сети газопотребления на принадлежащем заявителю земельном участке от точки (точек) подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования;
- уведомить исполнителя о выполнении технических условий в порядке, определенном настоящим договором;
- обеспечить исполнителю доступ к объектам капитального строительства и газоиспользующему оборудованию для осуществления мониторинга выполнения заявителем технических условий;
- внести плату за подключение (технологическое присоединение) в размере и сроки, которые установлены настоящим договором;
- подписать акт о готовности в день его составления исполнителем;
- нести имущественную и эксплуатационную ответственность в соответствии с актом о подключении (технологическом присоединении);
- заключить договор на техническое обслуживание сети газораспределения и газопотребления, внутридомового газового оборудования и договор поставки газа после подписания акта о готовности.
– Расскажите о предоставляемых вами услугах по техническому обслуживанию абонентов. Что входит в это понятие, стоимость, гарантии? Какие есть санкции к тем, кто не заключил договор?
– Под техническим обслуживанием внутридомового и внутриквартирного газового оборудования понимаются работы и услуги по поддержанию этого оборудования в техническом состоянии в соответствии с требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования». В понятие технического обслуживания входит целый ряд обязательных операций, предусмотренных минимальным перечнем услуг этого постановления.
Что касается стоимости работ, то размер платы за техническое обслуживание рассчитывается специализированной организацией в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Цена зависит от количества и типа оборудования, установленного у абонента, и закрепляется в договоре.
Отвечая на вопрос о гарантиях, необходимо обращаться к пункту 4 Правил № 410, который устанавливает, что безопасность газового оборудования обеспечивается комплексом работ: техническое обслуживание, ремонт, аварийно-диспетчерское обеспечение, диагностирование и замена оборудования.
Заключение договора о техническом обслуживании газового оборудования является обязательным требованием законодательства Российской Федерации. Отсутствие такого договора рассматривается как нарушение правил безопасности и влечет за собой серьезные последствия.
Прежде всего, согласно пункту 80 Правил № 410, отсутствие договора служит прямым основанием для приостановления подачи газа. Процедура отключения осуществляется после направления абоненту двух письменных уведомлений. Если абонент не принимает мер к заключению договора, газоснабжение приостанавливается до устранения нарушения.
Кроме того, статьей 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение от заключения договора о техническом обслуживании. Размер штрафа определяется в ходе административного производства должностным лицом с учетом обстоятельств конкретного дела. Таким образом, отсутствие договора о техническом обслуживании может обернуться не только отключением газа, но и административным штрафом.
– Если абонент решил заменить один из приборов (котел, плиту), каков порядок действий? За что могут наказать (оштрафовать)?
– Замена газового оборудования требует строгого соблюдения установленного порядка замены, поскольку самостоятельное выполнение таких работ категорически запрещено законом.
Правильный порядок действий выглядит следующим образом:
- абоненту необходимо подать заявку в специализированную организацию, с которой у него заключен договор о техническом обслуживании;
- сотрудники организации производят отключение старого оборудования, затем выполняют установку и подключение нового прибора.
Все работы должны проводиться квалифицированными специалистами с соблюдением требований безопасности. Оплата работ производится собственником помещения в соответствии с условиями договора. После завершения установки сведения о новом оборудовании вносятся в договор технического обслуживания, чтобы при последующих ежегодных проверках специалист мог провести его полноценное обследование.
Важно подчеркнуть, что самостоятельная замена газового оборудования запрещена пунктом 10 Правил № 410. Это принципиальное положение, нарушение которого влечет серьезные последствия.
Что касается ответственности, статьей 9.23 КоАП РФ предусмотрены административные наказания за целый ряд нарушений. Это самовольная замена газового оборудования, будь то плита или отопительный котел, самовольное подключение к газораспределительной сети, уклонение от заключения договора о техническом обслуживании, отказ в допуске представителей специализированной организации для проведения технического обслуживания, а также вмешательство в работу автоматики безопасности. Особо следует отметить, что повторное совершение указанных нарушений влечет более строгую ответственность.
Размер штрафа в каждом конкретном случае определяется должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении с учетом всех обстоятельств. Кроме того, за самовольную замену оборудования абонент может быть отключен от газоснабжения до полного устранения нарушений.
Фото предоставлено К. Пинкиным.
